2月25日上午9时26分，大足区数字化城市管理中心信息采集员王亭鑫巡检时，发现棠香街道一环北路东段89号门口人行道上通信井盖松动、周边破损，存在安全隐患，立即上报到“数治窨井盖”应用管理平台。平台受理后，1秒确权明责，根据窨井盖多跨事件流程推送至区治理中心协同处置，于当天下午2时29分整改结案。

高效解决松动破损窨井盖问题，得益于数字重庆建设的实施。

自2023年数字重庆建设启动以来，大足区持续深化对“一件事”场景的认识和把握，聚焦发展、服务、治理典型任务，推进数字化集成改革，将多个部门相关联的“单项事”整合为企业和群众视角下的“一件事”，推行集成化办理，以数智化全面提升党政机关整体智治能力、高质量发展能力、服务美好生活能力和现代化治理能力，形成了一批具有“大足辨识度、重庆影响力”的改革成果。

“小井盖”关乎“大民生”。2023年12月，重庆市城市管理局赋权大足区开展“数治窨井盖”试点区，目前已实现“一地创新，全市共享”。在已有数字城管的良好基础上，大足区以“一件事”思维开发“数治窨井盖”应用，着力构建窨井盖全生命周期管理、全链条运维处置新模式，切实守护群众脚下安全，让城市治理更智能、更高效、更精准。

开展“数治窨井盖”应用建设前，全区窨井盖底数不清、权责不明，出现问题时，难以快速确定责任主体，影响问题及时解决，市民对此反映颇为强烈。

“数治窨井盖”应用建设工作启动后，大足区聚焦窨井盖“管”“治”两项核心职能，组建专业团队、梳理业务事项、完善机制体系、设置考核指标，并迅速开展了窨井盖专项检查和全覆盖普查，厘清了8大类、4.3万个窨井盖材质、规格、位置、权属关系等基础信息。通过“窨井盖建档赋码”，为每个窨井盖建立电子“身份证”，赋予二维码，纳入“一张图”管理，既明确了权属，又厘清了权责。与此同时，选取人口密集、洪涝易发、监管盲区等高风险区域，开展“点、线、面”物联感知设备覆盖工作，安装二维码铭牌2000余个、智能感知监测设备440套。

“智能感知监测设备可对窨井盖进行24小时在线监测管理，一旦感知设备发现井盖异常打开、倾斜、位移及井内出现危险气体超标、积水预警等问题，会第一时间将预警数据实时传输至应用管理平台，通过联动AR视频可视化功能场景，迅速直观查看窨井盖周边实际情况，精准判断事件严重程度与影响范围，根据设定的三级应急预案标准，启动事件响应。”大足区数字化城市管理中心主任蒋廷婷介绍，智能监测设备感知与人工巡查相结合，形成了全方位、多层次的窨井盖监管网络。同时，积极拓展渝快办扫码上报渠道，方便市民快速了解井盖信息，精准定位投诉事件发生地点。

数据显示，依托物联感知设备报警、二维码扫码上报等功能，窨井盖明责时效由2小时提升至1秒，窨井盖事件从发现到处置，由平均6小时缩短至30分钟。不仅如此，丰富多样的窨井盖问题上报渠道提高了公众参与城市基础设施管理的热情，使得城市基础设施管理不再是政府部门的“独角戏”，而是逐渐演变成一场全民参与的“大合唱”。这一转变，使窨井盖问题发现率由25%提升至98%、投诉率下降97%。

蒋廷婷介绍，窨井盖的运维管理也告别了传统的人工巡检模式，应用系统利用历史巡检养护数据、设施运行年限、环境因素等综合因素进行智能分析，可自动推演预测窨井盖养护需求，生成巡检养护计划和优化养护策略，推动窨井盖安全风险从被动应对转向主动预防。

经过一年多的探索实践，大足区“数治窨井盖”应用建设取得显著成效。去年12月，大足区已与市城市管理局签订“数治窨井盖”应用全市共享协议，完成全市41个区县事件贯通，推送多跨事件295件。系统已成功在忠县、武隆等区县试用。当前，大足区正迭代升级“数治窨井盖”应用“三张清单”和应用开发技术方案，梳理全市复用共享内容19条、绘制事件流程图11张，并收集各区县在“数治窨井盖”应用全市复用过程中的问题21个、优化应用功能7个。

“数字赋能，让城市治理更有方。”大足区城市管理局党委书记、局长尹光建表示，下一步，将继续以“小井盖”治理为重要切入点，聚焦数字赋能和“大综合一体化”，逐步扩大窨井盖智能化管理辐射范围，深化数据应用，不断提升窨井盖状态监测的准确性和可靠性，撬动城市治理大动脉，积极链接全领域、全方位、多元化的城市神经末梢单元，为重庆超大城市现代化治理感知预警、决策处置、监督评价、复盘改进提供支撑。（大足区融媒体中心/谢凤）