2月28日,《深圳市地方金融管理局 中国人民银行深圳市分行 国家金融监督管理总局深圳监管局 中国证券监督管理委员会深圳监管局关于支持前海金融高质量发展的行动方案(2025-2026)》(下称“行动方案”)正式发布,明确将进一步支持前海建立健全以扩大金融业高水平开放、人民币国际化为重点的政策体系,深化与香港金融规则衔接机制对接,促进深港金融服务业的开放与联通。
将前海打造成国家金融高水平开放前沿
行动方案提出,支持前海在承接国家新一轮金融改革开放试点、当好完善准入前国民待遇加负面清单管理模式的试验田等方面进行探索研究,在人民币跨境使用、外汇管理便利化等领域先行先试;扩大银行、证券、保险业开放;推动符合条件的银行参与前海自由贸易账户(FT账户)试点,优化跨境融资、并购、债券等各类本外币一体化的跨境金融服务。
深化深港私募通和赴港上市机制
行动方案提出,深化深港私募通和赴港上市机制,支持前海探索优化合格境内投资者境外投资(QDIE)试点业务,用好香港新特专科技公司上市机制(18C),依法合规培育辅导优质企业赴港上市。促进深港金融数据跨境流动,在前海先行示范深港征信通,有序推进数字人民币跨境试点。支持在前海率先试点深港双总部企业通。支持前海符合条件的证券公司依法参与“跨境理财通”业务试点,在依法合规前提下,探索利用深港数据跨境流动便利居民开户投资。
打造“走出去”生态式金融服务
行动方案提出,强化跨境人民币业务创新试验区功能,打造企业出海生态式金融服务体系。在前海建设企业“走出去”金融服务中心,联合香港服务企业在共建“一带一路”国家投资布局,提供账户体系、投贷基金、资金回流、出海并购一站式链条式金融服务。深化跨国企业本外币一体化资金池试点,便利企业统筹境内外资金划转和使用,推动在前海落地跨国企业财资中心试点。鼓励保险机构围绕进出口重点环节创新保险产品,大力发展海外投资险等。
行动方案同时提出,做优全要素金融生态,支持港资外资金融机构展业兴业。
培育以服务新质生产力为导向的金融业态
行动方案提出,支持前海培育以服务新质生产力为导向的金融业态,助力深圳加快建设具有全球重要影响力的产业金融中心。加快推进“金融支持前海30条”政策扩面增量。加快建设一流区域性股权市场,发挥深圳前海股交中心企业培育主体作用。支持金融机构在数字金融领域生态化发展,推进人工智能在金融领域应用。支持保险公司围绕低空经济、无人机、智能驾驶等重点产业,创新科技保险产品等。
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